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国家药品集中带量采购政策
时间:2023-02-20点击: 16237 次

1.什么是国家组织药品集中带量采购?
国家组织药品集中带量采购是根据党中央、国务院决策部署,按照“国家组织、联盟采购、平台操作”的总体思路,采取带量采购、量价挂钩、以量换价的方式,与药品生产企业进行谈判,在严格保证质量的前提下,达到降低药品虚高价格,减轻患者医药费用负担。


2.为什么要开展国家组织药品集中带量采购?
当前人民群众反映的看病贵的问题,原因之一在于药品价格高,减轻群众就医的药费负担,一直是国家高度重视的问题。近年来药品的价格虽然有所下降,但价格虚高的情况仍有存在。国家组织药品集中带量采购,目的在于探索完善药品价格形成机制,努力降低群众药费负担,规范药品流通秩序,保障用药安全,提高老百姓医疗保障水平。 


3.国家组织药品集中带量采购的基本原则是什么?
一是坚持需求导向,质量优先。根据临床用药需求,结合医保基金和患者承受能力,合理确定集中带量采购药品范围,保障药品质量和供应。
二是坚持市场主导,促进竞争。建立公开透明的市场竞争机制,引导企业以成本和质量为基础开展公平竞争,完善市场发现价格的机制。
三是坚持招采合一,量价挂钩。明确采购量,以量换价、确保使用,畅通采购、使用、结算等环节,有效治理药品回扣。
四是坚持政策衔接,部门协同。加强部门联动,注重改革系统集成、协同高效。

4.国家组织药品集中带量采购老百姓能享受多少优惠?
目前国家组织药品集采已开展六批次,共包括234种药品,涉及糖尿病、高血压、抗菌消炎、抗肿瘤、精神类等多个治疗领域用药,约占公立医疗机构化学药和生物药年采购总金额的30%,集采中选药品价格平均降幅达到53%左右,药品集中带量采购累计节约费用2600亿元以上。


5.国家组织药品集中带量采购中选药品哪里才能买到?具体都包括哪些药品品种?这些药品医保如何报销?
公立医疗机构、军队医疗机构及医保定点社会办医疗机构均已参加集中带量采购,广大患者可通过门诊就医、住院治疗等渠道购买使用。
集采中选药品只是降低了价格,并不影响患者本人的医保待遇,患者使用集采中选药品,报销比例与现行医保政策一致。在使用中选药品时,住院病人和门诊病人分别按照住院、门诊的医保待遇进行报销。


6.国家集采药品价格为什么这么低?
一是带量采购给了企业确定的采购预期,可以大幅压缩营销费用;
二是规模效应降低了单位生产成本;
三是及时结算还款降低了企业资金成本;
四是通过一致性评价的仿制药,可以与原研药同质量竞争,通过竞争促进降价。


7.国家集采药品降价力度这么大质量有保障吗?
降价对药品质量不会有影响,国家各部门采取了多项监管措施来保障所采购药品的质量:
一是建立严格的入围标准,将药品质量作为参加带量采购的前提条件,以通过质量和疗效一致性评价作为仿制药入围标准;
二是加强对中选品种全流程质量监管,提高抽检频次,加大违法违规企业追责力度;
三是与药品生产企业签订协议,明确中选企业是保障质量和供应的第一责任人,并建立企业库存和停产报告制度,动态了解企业生产情况,确保企业按照协议足量、及时供应药品。


8.除了国家集采,还有其他的集采机制吗?
除了国家组织药品集中带量采购,医疗保障部门也可以会同有关部门形成区域性药品集中采购联盟,加强工作协调,部署落实重点任务,联盟地区药品集中采购机构共同成立跨区域联合采购办公室,代表联盟地区医疗机构实施药品集中带量采购,组织并督促执行采购结果。


9.除了药品纳入集采,医用耗材也纳入集采了吗?

国家组织医用耗材集中带量采购也正在稳步推进,目前开展了冠脉支架和人工关节的集采工作,其中:冠脉支架中选产品价格降幅平均为93%,冠脉支架从均价1.3万元左右下降至700元左右;人工髋关节平均价格从3.5万元下降至7000元左右,人工膝关节平均价格从3.2万元下降至5000元左右,平均降价82%。另外,冠脉扩张球囊、冠脉导引导丝、人工晶体、药物球囊、起搏器、骨科创伤类等医用耗材也被纳入省际联盟集中带量采购。